浅谈芷江侗族自治县芷江镇海峡路社区创建“最美潇湘文化阵地”工作总结

芷江侗族自治县芷江镇海峡路社区成立于2020年5月，是我县规模最大的易地扶贫搬迁集中安置区，总面积0.12平方公里，居住人口598户2073人，其中党员24人，社区居民主要由我县17个乡（镇）建档立卡脱贫户415户1572人、征地拆迁安置户81户175人和购房户102户326人组成。社区党支部共有党员24名，乡村振兴工作队3人，办事大厅设置5名工作人员，严格按照“一站两委四会”的工作模式为易地搬迁居民提供服务，内设党员服务、劳动就业社会保障服务、社会救助服务、计生服务、城市管理和卫生服务、综治信访和安全管理服务、住房保障服务、综合服务八个办事窗口。配备了党员活动室、多功能活动室、图书室、医务室、警务室、特殊人员康复中心、爱心超市、老年妇幼之家、就业培训中心、党员活动中心等服务设施。近年来，社区党支部坚持“党建引领、网格聚力、数字赋能”积极探索易地扶贫搬迁社区治理新模式，这一经验做法先后被红星云、人民网、央广网、腾讯网等媒体推介，先后获得怀化市基层党建示范点、怀化市“十三五”美丽搬迁安置区、怀化市易地搬迁文明安置区、怀化市最美文明实践志愿服务社区、怀化市示范妇女之家、怀化市民族团结进步示范社区、芷江县平安社区、芷江县民族团结进步示范社区等荣誉称号。现将海峡路社区创建“最美潇湘文化阵地”工作总结如下：

一、选优配强班子队伍，推进社区组织振兴。组建一站两委四会（社区服务工作站、党支部委员会、业主管理委员会、红白喜事理事会、经济发展互助会、关心下一代协会、志愿者协会），形成了以社区党支部为核心、业主管理委员会为主体、群众互助组织为补充的组织体系。建立“三进三带三亮”机制。实行“县级领导、党员和关工委志愿者进社区”，有效整合各方资源，推动各方力量“带着资源来、带着服务来、带着责任和任务来”。充分发挥小区党员先锋模范作用，常态化推动党员“亮身份、亮承诺、亮行动”，对24名党员设岗定职，党员带队开展社区管理、环境整治、政策宣传、助残帮困、帮扶就业等行动。

二、精准施策推行到户，推进社区产业振兴。为让易地搬迁户能够真正“搬得出、稳得住、能致富”，社区实施党支部领导下的“产业+就业”模式。一是积极引进帮扶车间，探索建立“社区党支部+驻社区乡村振兴工作队+帮扶车间”的有效模式，强化党建引领提供坚强组织保证。目前社区共有帮扶车间4家，一共帮助129人解决了就业问题，其中社区有62名易地搬迁户直接在帮扶车间务工，形成了“下工上住、前店后家”的布局。二是扩大就业渠道，摸清社区劳动力底情和需求，建立搬迁群众就业台账，加大群众创业就业技能培训，采取“引导劳务输出、工厂和园区就业、鼓励自主创业就业、发展产业就业、组织灵活务工就业”等就业创业方式，最大限度促进和满足搬迁群众就业创业。目前社区在国外务工1人，怀化市外务工412人，市内务工558人，帮扶车间务工62人，通过帮扶发展产业的有142人。

三、加强人居环境整治，推进社区生态振兴。一是加强社区人居环境整治长效管护机制，完善社区保洁管理制度，社区共配备7名保洁员，早晚各开展两个半小时的清扫，在主干道、楼道口设置垃圾桶30余个，安装垃圾分类箱5个，有效保障社区环境卫生干净、整洁。二是加强入户走访宣传，加强居民环保意识。海峡路社区内居民多为17个乡镇易地搬迁户，他们依旧保留有过去的农村生活习惯，社区两委及乡村振兴工作队通过入户走访、调查了解、实地检查及楼栋长、网格长宣传等方式，呼吁他们转变观念，摒弃陋习，有效提升海峡路社区整体面貌。三是用好标准化菜地，为了降低易地扶贫搬迁户的生活成本，节约开支，县委县政府规划了12450㎡土地作为标准化菜地提供给居民种菜，共有415块菜地，每户菜地30㎡。其中有6户爱心菜地，把靠前的菜地分配给重病、重残、失独的家庭，方便耕种，失去劳动力的会定期有志愿者为他们提供帮助。

四、本土外来兼收并蓄，推进社区人才振兴。一是鼓励扶持创业能人，建立海峡路社区种养殖人才台账。搬迁对象张兴兵，在芷江县城郊区租地30余亩发展大棚种植蔬菜、水果产业，2019年注册登记了芷江县民富家庭农场，聘请周边贫困户到自己蔬果基地务工，带动4人稳定就业，20余人短期务工，帮助贫困群众年增收10万元以上。搬迁对象钟芳竹，在芷江镇桥边村建立芷江白蜡虫繁育科技示范基地，现有虫种繁育科研面积240亩，与多所专业院校深入开展白蜡虫种稳产高产杂交培育技术研究合作，产白蜡虫种468斤，结束了“芷江产蜡不产虫”、“高山产虫低山蜡”的历史。二是积极发挥青年人才力量。初步摸底排查高校大学在读生37名，建立海峡路社区后备青年人才库，加强与群团组织联系，丰实群团工作站内设功能和人员，充分发挥好妇联、团委、科协等群团组织人员力量，积极开展“七彩假期情暖童心”、“童心向党幸福成长”、防溺水安全课堂，建立青少年爱心超市积分制兑换奖品约180人次，播放爱国主义教育的影片35场，阅读习惯培养行动19次，派发忆苦思甜大碗饭24次，“四点半课堂”作业辅导21场。山东农业大学、山东科技大学、泰山学院、山东财经大学学生组成的阳光同行8人支教团于2022年7月赴社区进行暑期支教活动，共招收学生73名，开设中低年级三个班，对社区儿童开展丰富多彩的支教活动及课后家访调研。三是开设特色课程，做实培训对接。结合易地搬迁户的需要，有针对性的开办育婴师、家政服务员、餐厅服务员、养老护理员、中式面点师、电工、焊工、电子商务等工种的技能培训班。同时，对有创业愿望的人员开展创业培训。截至目前，社区相继组织544人次参加职业技能培训，开辟搬迁户创业新思路，提高创业能力。

五、强化基层群众自治，推进社区文化振兴。社区大力弘扬社会主义核心价值观以及诚孝勤俭和等优秀传统美德，树立主流意识，制定居民公约，以约束人、以德律人。大力开展道德模范、好人好事、文明家庭、易地搬迁创业致富模范等表彰评选活动，取得了良好的教育引导作用。为丰富居民的业余文化生活，配置了篮球场及多种健身器材，搭建百姓大舞台，先后组织居民开展了文艺表演活动、普法知识宣讲、消防安全知识培训及五送活动等，通过各种活动来增强居民的凝聚力，破除陈规陋习让移风易俗成为一种新风尚，形成“社区是我家,大家是一家”的认同感、归宿感、幸福感,建立起“从乡村独居到社区聚居”和睦的新型邻里亲情。将居民公约细化、量化，推行积分奖励机制，以设立的“爱心超市”为平台，对落实“居民公约”好的居民进行物质奖励，积极倡导“积分改变风俗习惯、勤劳提升生活品质、环境提振精神面貌、共建美好幸福社区”的新风尚，激励居民积极参与社区各项公益事业和公益活动，真正让居民融入社区大家庭。以“乡愁文化记忆馆”为载体，开展党史、家风、民族团结等实践活动。充分发挥青年自治作用，切实丰实群团工作站内设功能和人员，倾力打造社区群团服务品牌,深化社区“妇女儿童之家”“四点半学校”“青年之家”等服务设施建设，探索社工、社区、社会组织“三社联动”，激励居民积极参与社区的各项工作，真正地让居民融入到社区这个大家庭中来。

海峡路社区党支部围绕原来易地搬迁“搬的出，稳得住，能致富”到现在乡村振兴的后续帮扶，多措并举促稳定、促融合、促和谐、促发展，树立了居民群众“社区是我家,相聚是一家”的认同感、归属感、幸福感。建立了“从乡村独居到社区聚居”，其乐融融的新型邻里亲情。